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骆惠宁:确保贫困地区与全省同步进入小康
编辑:裴芬芬    2016-09-23 07:26:16    来源:山西日报

9月19日下午,临县林家坪镇南圪垛村的一个农家小院里,传出阵阵舒心的笑声,这是省委书记骆惠宁正在与贫困户刘玉恩老两口亲切交谈,详细了解他们家因病致贫的情况,关切地询问病情和具体困难。骆惠宁要求,要进一步深化医疗卫生体制改革,为解决因病致贫提供支撑。记者李联军摄

骆惠宁在吕梁忻州调研

强化责任担当 精准扶贫脱贫 确保贫困地区与全省同步进入小康

秋高气和,老区情深。9月19日至22日,省委书记骆惠宁深入吕梁、忻州,看望老区人民,就推进脱贫攻坚进行调研,并主持召开座谈会。他强调,贫困县要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展,贯彻精准扶贫精准脱贫方略,强化责任,不断研究和解决扶贫推进中出现的新情况新问题,扎实工作,确保贫困地区与全省同步奔小康。郭迎光参加调研和座谈。

吕梁、忻州都是革命老区,也是集中连片特困地区。老区人民生活怎样,面临哪些困难,脱贫攻坚进展如何,骆惠宁一直牵挂于心,并把脱贫攻坚包联县选在脱贫任务最重的临县。在临县南圪垛村,骆惠宁深入了解县、村扶贫情况。闻讯而来的乡亲们聚拢上来。“家有几亩地”“有没有养老保险”“医保能报销吗”“能不能吃上自来水?”贴心的话语饱含着深情关怀。交谈时骆惠宁对大家说,到2020年所有贫困人口脱贫,是党对人民的承诺,我们要坚决兑现。话语刚落,大伙热烈鼓掌,人群中传出“书记讲到我们心坎里了”。

帮扶措施落实到位了没有,是骆惠宁十分重视的问题。调研中,他访农家、进大棚,看扶贫项目,考察移民新区,了解群众受益情况。来到刘玉恩家的小院,骆惠宁与大家围坐在一起拉家常。得知家中只有老两口且体弱多病,骆惠宁拉起刘玉恩老伴浮肿的手,关切地询问病情和看病负担,对随行的省有关负责同志说,要进一步深化医疗卫生体制改革,用医保资金撬动商业保险,提高大病支付保障能力,为解决因病致贫提供支撑。在刘祥福、张仲根家中,骆惠宁看房看炕看灶,接过扶贫手册仔细阅看,对帮扶一栏看得尤为认真。他对乡村干部说,精准扶贫措施不仅要到户,而且要动态评估效益,帮助有劳动能力的贫困户通过多种途径的发展实现脱贫,要记扶贫脱贫“明白账”,坚决防止形式主义。

骆惠宁十分关注发挥贫困村党支部、住村工作队、第一书记在扶贫中的作用。在五台县阳白村,他对村党支部带领群众建大棚、建酒厂、搞养殖,通过发展农业循环经济带动增收的做法给予充分肯定,并嘱咐他们进一步抓好“两学一做”学习教育和基层党建工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。在南圪垛、西雷村,骆惠宁向第一书记和帮扶队员了解扶贫情况,与大家亲切交谈。听到经过一年的锻炼,大家已经开始熟悉农村工作了,骆惠宁很高兴。他语重心长地说,希望大家进一步深入群众,在脱贫攻坚一线锻炼成长。他还与随行有关负责同志讨论了如何进一步改进对第一书记和帮扶工作队队员的管理工作。

调研期间,骆惠宁主持召开座谈会,听取有关同志发言后,他指出,中央扶贫开发工作会议以来,省委省政府把脱贫攻坚作为重大政治责任,加强组织领导,注重顶层设计,细化政策措施,把脱贫攻坚与生态建设紧密结合起来,扶贫攻坚有序推进,取得良好开局。结合调研和座谈中了解到的问题,骆惠宁就深入推进脱贫攻坚提出五点要求。一要进一步贯彻好精准扶贫脱贫方略。新一轮脱贫攻坚成败与否,关键在于能否抓住“精准”二字,要把精准的要求体现到识别、帮扶、退出各个环节。探索运用大数据管理系统进行动态识别、动态调整。要因户施策,既要用好各项普惠政策,又要针对每一个贫困户制定具体帮扶措施。要记扶贫账,从开始到结束都要让老百姓心里明白,使群众认可信服。二要进一步提高扶贫资金的使用效率。各贫困县要健全统筹整合使用各类涉农和扶贫资金机制,加快推进项目实施,防止资金积压滞留。充分发挥金融平台作用,创新投融资体制,有效推进金融扶贫。依托龙头企业、合作社、专业大户、家庭农场等开展试点,积极探索资产收益分配模式,开拓贫困群众增收新渠道。三要进一步激发脱贫主体的积极性。树立鲜明导向,激励贫困地区干部在扶贫一线干事创业。宣传先进典型,营造浓厚氛围,引导贫困群众立志脱贫,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。四要进一步深化涉及扶贫工作的相关改革。脱贫攻坚的过程也是深化改革的过程。要深入推进资金使用管理、教育公平、医疗保障、农村土地制度、农技人员绩效挂钩等领域的改革,逐步实现农村低保线与脱贫线的有机衔接。农村基层党建制度也要改革,推动力量下沉、保障下移,真正让基层党组织强起来。五要进一步落实好脱贫攻坚的领导责任。贫困县党委、政府要强化主体责任,包联领导也要扛起责任。要结合市县换届,进一步完善脱贫攻坚领导责任体系。要强化联点单位帮扶责任,会同所在地党组织加强对帮扶队员、第一书记的日常考核。

骆惠宁强调,集中连片特困地区是脱贫攻坚的“硬骨头”,要认真落实中央和省里有关政策,加大对集中连片特困地区交通、水利、电力等重要基础设施、重大生态工程、重点产业项目、劳动力培训转移等支持力度,不断改善脱贫攻坚的整体条件。

调研期间,骆惠宁还考察了离石区华为大数据中心、吕梁云计算中心和汾酒集团、五台山风景区管理工作。他对吕梁、忻州两市认真贯彻中央和省委工作部署,在各方面取得新的进步给予充分肯定。他要求两市有效调动干部干事创业的积极性,坚定不移推进脱贫攻坚,下大气力推动经济结构调整,坚持全面从严治党,全面构建良好政治生态。(记者赵向南)


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