山西物产集团山西现代物流公司两万平方米的海尔仓库。记者王蕾摄
7月28日,省国资运营公司发布《省属国有企业“腾笼换鸟”2020年专项行动方案》,对2020年“腾笼换鸟”实施范围、主攻方向、转让依据等进行明确要求。今年,“腾笼换鸟”项目净回笼资金保底完成100亿元,力争完成150亿元,实施范围为省属国有企业集团公司和所属各级子企业转让一定比例的国有股权。
时隔3日,省国资运营公司于7月31日发布了《2020年省属国有企业“腾笼换鸟”首批公开发布项目清单》,涉及12个行业92个项目。 这是6月28日省政府办公厅印发的《关于加快省属国有企业“腾笼换鸟”促进国有资本优化布局的实施意见》的具体落实举措。
国资国企改革是事关山西转型综改全局、事关山西国企长远健康发展的重大战略问题。而深化国资监管体制改革,是我省新一轮国资国企改革的顶层改革、重中之重。我省用好中央赋予的先行先试机制,率先深度改革国资监管体制,实现从管企业向管资本的战略转变。这为全国国资监管体制改革蹚出一条山西道路,贡献出一套山西模式。
瞄准深层次矛盾和关键环节,按照“根上改、制上破、治上立”的基本要求,我省多箭齐发,全方位深化推进国资国企改革。
7月13日,国资运营公司批准了太重集团的“六定”改革实施方案。太重集团成为我省启动“六定”改革以来,首家进入实施程序的省属企业。
推进省属国有企业开展定职数、定员额、定机构、定机制、定薪酬、定任期“六定”改革,是促进国有企业治理现代化的重大举措,也是先行先试的创新探索。
《关于推进省属企业六定改革的指导意见》明确提出,在改革原则目标上,坚持问题导向、目标导向、结果导向,按照易于操作、弹性调整、正向激励、分类分层、政企分开的原则,进行重塑性改革。到2020年底,省属企业形成职责清晰、精简高效、运行专业的管理机制。集团总部机构数量减少约35%,内设机构数量减少约50%;企业内设助理级管理人员数量减少约50%;中层管理人员职数减少约50%,总部人员数量减少约65%。企业管理人员数量减少约40%。
按照省委省政府改革进度规划,9月底前基本完成集团总部改革,12月底前全面完成改革。国资运营公司率先带头“六定”,7月底前完成。
我省全力打造国企旗舰劲旅,为做优做强国有企业、促进高质量转型发展注入新动能,提供新支撑。 7月13日,潞安化工集团成立并任命了主要领导人选。现任晋煤集团总经理王志清、潞安集团总经理刘俊义分别出任董事长和总经理。据介绍,此次成立的潞安化工集团将是现山西潞安化工公司的“升级版”,真正实现对省属煤化工资产的重组整合。
6月24日,建投集团合并重组股权划转工作会议召开,拉开建投集团合并重组建科集团和煤炭工业太原设计研究院集团大幕。建投集团也被列入省管重要骨干企业,标志着建投集团迎来全新的发展阶段。
在升格为省管企业之后,山西云时代的“二次改革重组”如期而至。7月1日,省国资运营公司举行专场股权划转会议,潞安集团、晋能集团、山西晋通与云时代公司签订协议,将三家企业所属的5户电子信息制造企业股权划转至云时代公司,涉及资产总额近140亿元。
在此之前,专注于体育产业经营发展的旗舰级国有企业——华舰体育控股集团有限公司揭牌、山西能源交通投资有限公司整体改组为华远国际陆港集团有限公司、山西焦煤与山煤集团合并重组、万家寨水务控股集团成立……这些各自领域的领头羊将成为支撑山西“高水平崛起”的顶梁柱,是做好优化国有资本布局这篇大文章的重头戏。
记者王龙飞