长治市黎城县以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机,贯彻落实《“健康山西2030”规划纲要》,统筹疫情防控、网格治理、健康知识普及等各项任务,围绕“到2022年底,达到全县健康知识进万家工作覆盖100%的村(居),健康知识进万家小程序推广应用覆盖85%以上的家庭,基本上实现每个家庭有一名健康明白人”目标,探索“双载体宣传、五入网推进、六进式联动”三项机制,深入开展全国首批“健康知识进万家”试点工作,进一步提升全县居民健康素养水平。
“双载体”宣传,线上与线下全覆盖
在党建引领下,以宣传推广“健康素养66条”知识为基础,以村(社区)网格为依托,推进家庭健康促进行动,将“健康知识进万家”试点工作与疫情防控工作、国家慢性病示范县创建紧密结合,坚持线上和线下“双载体”模式,广泛宣传普及健康知识。
一是线上宣传,全县推进。各乡镇、各部门、各村(社区)利用电视、网络、报刊、广播等,开展“健康知识进万家”宣传。家庭健康指导员利用微信公众号、微信群、抖音号、快手号等,向全县群众宣传推广“健康知识进万家”小程序,指导群众通过小程序方便、快捷地获得科学、权威的健康知识。
二是线下宣传,敲门推进。组织编印、发放各类健康知识宣传资料,结合“大走访”活动,开展健康知识进万家“敲门”行动,逐村逐户上门宣传。通过面对面讲解、发放宣传资料等方式普及健康知识、传播健康理念、培养健康自觉,促进家庭开展自我健康管理,提升居民健康素养,大力营造良好健康氛围,促进家庭健康社会和谐。
“五入网”推进,队伍与业务全融合
以党建为引领,积极探索“健康知识进万家”网格化推进机制,实行队伍、管理、培训、宣传与业务“五入网”。
一是队伍入网。组建由村(社区)计生协秘书长、小组长、网格员、骨干会员、志愿者等组成的家庭健康指导员队伍,实现人员入网,队伍建在网格上。
二是管理入网。制定家庭健康指导员管理办法,统筹各方力量,明确各类人员职责任务、工作制度、工作方式和责任权限等,建立健全“健康知识进万家”网格运转工作机制,实现制度入网,管理下沉网格上。
三是培训入网。围绕“健康素养66条”知识、“健康知识进万家”小程序,以及线下各类健康宣传资料,对网格员和健康指导员队伍开展常态化业务培训,知识与人员、队伍有机整合,实现知识入网,培训部署网格上。
四是宣传入网。充分发挥村(社区)网格和家庭健康指导员队伍作用,利用线上和线下“双载体”模式,逐村逐户上门宣传,大力开展健康家庭、健康文明户、健康庭院培育等专项活动,实现活动入网,宣传做在网格上。
五是业务入网。发挥村(社区)网格优势,协助基层医疗卫生机构做好家庭医生签约等基本公共卫生工作,进一步提升基本公共卫生服务的落实率和覆盖面,提升人民群众的满意度和幸福感,大力营造健康宣传促进良好社会环境,实现工作入网,业务落在网格上。
“六进式”联动,部门与乡镇全统筹
以各镇村(社区)为基本工作单元,以卫健部门为线下工作统筹和线上技术指导主体,以教育、工信、市场、文旅、群团等部门为联动主体,构建联合推进机制,开展健康知识进社区、进农村、进家庭、进厂矿、进学校、进机关的“六进”活动,同时,延伸至景区和商场超市,形成全方位工作矩阵。例如,在社区、农村,由乡镇制定工作方案、明确工作职责、确定工作队伍、出台工作措施,推动健康知识宣传工作。同时,每镇至少打造1个“健康知识进万家”示范村(居),依托原有人口文化大院、会员之家、村计生服务室、人口文化宣传长廊等场所,重点按照“一院”“一街”“一中心”模式,进行硬件设施改造、环境美化,以健康宣传促进良好社会环境营造。在学校,把健康知识进万家与学校党建、健康学校建设等结合起来,依托学校党组织和健康副校长在各中小学校、职中组建家庭健康指导员队伍;组织各学校每月开展一次以近视眼防治、心理疏导、青春期教育为主要内容的健康知识讲座,推动健康知识进班级、进课堂。在厂矿,把健康知识进万家与国有企业党建、健康企业创建等工作相结合,开展以职业病防治为主要内容的健康知识宣传活动,结合实际,重点推进以尘肺病防护、烧伤救护为主要内容的健康知识宣传。在商超,把“健康知识进万家”与非公企业党建、创建文明工商户结合起来,充分发挥经商户信息广、传播快的优势,在商超、门店等公共场所张贴家庭健康指导员二维码,通过推广“健康知识进万家”小程序,引导群众快捷获得科学、权威的健康知识;通过面对面宣讲、发放宣传资料等方式,普及防疫知识、传播健康理念、培养健康自觉、促进健康管理、提升居民健康素养。