找准症结靶向攻坚 多方联动协同发力

太原全面打响秋冬季大气污染综合治理攻坚战

从11月1日召开的太原市秋冬季大气污染综合治理攻坚推进会上了解到，以降低PM2.5、PM10、二氧化氮浓度为重点，今年秋冬防期间，我市将开展工业源、移动源、扬尘源、面源污染治理四大攻坚行动，进一步强化联防联控机制，坚决防范重污染天气，推动空气质量持续改善。

直面问题 明确四大攻坚重点

一是加强工业源污染管控。加快清徐域内美锦华盛、梗阳新能源备用干熄焦改造和3家焦化企业超低排放改造验收，完成全市6家独立粉磨站颗粒物深度治理。扎实推进重点行业挥发性有机物综合治理。清徐经开区高标准完成污染综合治理任务。巩固“散乱污”企业动态清零成果。对太钢、二电、兴能电厂以及焦化等重点企业按照 “一口一策”实施浓度总量“双控”，对违法排污企业实施降级处理，取消环保资金补贴，有效降低工业企业排放强度。

二是深化燃煤污染管控。在全市实现清洁取暖改造“清零”基础上，保障冬季清洁取暖常态化稳定运行。开展清洁供暖“回头看”，严查违规在禁燃区从事煤炭销售、燃烧行为，组织开展散煤清理行动，对违规行为发现一起处理一起。提前做好春节期间烟花爆竹禁燃禁放准备工作。

三是强化移动源污染防治。优化过境车辆通行路线，加快西北二环通车后过境燃油燃气货车分流政策落地。加快公共领域、工业、电力、钢铁、机场、铁路货运等单位在用车辆新能源化。做好原有6条道路和新增7条道路中重型柴油货车限行道路管控，加快建成大气污染防治绿色运输示范区建设。深入开展中重型货车路检路查、渣土车专项整治、非道路移动机械治理“三大攻坚行动”，严厉查处“闯禁行”等违法违规行为，开展移动源专项联合执法检查。同时，加强车用油品质量监管。

四是强化面源污染治理。压实属地监管责任，以秋冬季露天焚烧、超标排放、点位高值等问题为重点， 落实网格化监管要求，严防死守，坚决杜绝露天焚烧行为。开展建筑工地精细化管理提效升级，城六区、综改示范区、中北高新区、西山示范区5000平方米以上，“三县一市”1万平方米以上施工工地，全部完成β射线监测设备、视频监控设施、车辆冲洗平台和门禁系统建设，并接入监管平台，接受远程监管和PM10量化考核；组织开展工地非道路移动机械专项攻坚，重点区域、重点道路开展“以克论净”考核评价。

应急联动 严格落实管控措施

应对重污染天气，重在做好联防联控。落实《太原市重污染天气应急预案》各项举措，我市将强化重污染天气应急联动，落实汾河谷地污染联防联控机制，主动协同加强与晋中、吕梁、忻州、阳泉等地会商研判，强化同步分析研判、同步启动预警，实现污染同步减排。同时，开展应对措施后评估，结合“听民意办实事”专项整治，依法启动、发布预警信息，防止随意延长时间和“一刀切”等做法，不断提高重污染天气应对的精准性和有效性。

统筹经济发展和生态环境保护，我市将严格落实差别化管控政策，开展重点行业企业环保绩效等级评价“创A升B”行动，按照绩效分级指标要求严格监管，实施企业环保绩效评级“能上能下”动态管理，科学精准实施差异化管控。强化秋冬季重点行业错峰生产，对长流程钢铁、焦化、煤电、水泥熟料生产企业实施差异化管控。

精准治污、科学治污、依法治污，我市将持续深入打好蓝天保卫战：充分发挥市大气污染指挥调度平台作用，整合高空视频、用电监管、无人机巡查、渣土车和非道路移动机械在线监控等功能，对大气环境实施全天候、全方位监控，精确锁定污染高值源头，形成问题清单和整改任务台账，限期“销号清零”。对散煤复烧、柴油车尾气排放抽查、扬尘管控等领域实施多部门联合执法，建立信息共享机制，形成执法合力。

为确保各类管控措施落地落细，我市将建立秋冬防“日分析、周通报、月排名、季盘点、年考核”工作机制，对大气污染治理责任落实不到位、工作推诿扯皮、污染问题突出、空气质量恶化且改善幅度排名靠后的，实施专项督察，依规依纪依法实施问责。（任晓明）