2025年1月15日，中国共产党娄烦县第十一届委员会第七次全体会议暨县委经济工作会议举行。

全会听取和讨论了市人大常委会副主任、县委书记李文权受县委常委会委托作的工作报告，总结2024年全县经济工作，部署2025年经济工作。

2024年，娄烦县全面落实省委部署、市委要求，紧扣绿色转型、富民强县，统筹当前与长远、整体与局部、发展与现实，着力抓规矩、强机制，兴产业、惠民生，保安全、促和谐，绿色转型步伐加快，乡村振兴全面推进，生态建设迈上台阶，改革开放深化拓展，民生福祉不断增进。

2025年，娄烦县将按照中央及省委、市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，紧扣绿色转型、富民强县，全面实施八个方面的重点任务，全面建设绿色发展新高地、乡村振兴活力县、休闲康养度假区，奋力推进中国式现代化娄烦实践行稳致远。

抢抓机遇扩大消费投资，充分激发内生动力活力。大力实施提振消费专项行动，激发文旅、体育等消费活力，支持线上线下消费齐发力，充分发挥政府消费券“刺激性”作用，不断激发群众消费活力。全力以赴抓好项目建设，充分发挥县统筹谋划重大项目工作组牵头抓总作用，做实各个环节、形成攻坚合力，全力做好要素保障，推动项目早落地、早开工、早投产。落实好常态化向民间资本推介项目长效机制，不断激发民间投资活力，为全县高质量发展夯基蓄力。

因地制宜发展新质生产力，优化产业协同发展布局。在“特优”上做文章，坚定走有机旱作农业路子，加快推进高标准农田和配套水利设施建设，发展壮大马铃薯、小杂粮、有机菜、食用菌、火麻、中药材等特色产业。用好用足娄烦生态优势，谋划建设一批有机农产品示范片区，全力创建全国绿色食品原料基地县。在“绿色”上下功夫，以“无废城市”建设为抓手，进一步深化大宗固废资源利用，努力打造矿产资源绿色循环利用专业镇。培育壮大新能源产业，力争年内全县新能源装机规模达到1G瓦。加速布局新型储能产业发展，谋划“源网荷储一体化”项目，着力构建新能源“建、储、用”循环发展体系。在“融合”上求突破，持续实施“旅游＋”战略，培育孵化品牌IP，支持举办全球悟空论坛等有影响力的活动。以旅居康养为切入点推动“银发经济”发展，加快建立医养康养相结合的养老服务体系。深入推进“云顶·宿集”暨独石河村乡村旅居度假综合体项目，全面推进文化产业赋能乡村振兴试点县建设。紧抓太原大力发展低空经济的政策机遇，积极探索低空经济应用场景，以低空经济促进高质量发展。

坚决扛牢“保水”职责使命，纵深推进生态文明建设。严格落实“林长制”，大力开展国土绿化行动，加快推进汾河上游湿地保护和北山生态修复综合治理等重点项目建设，持续抓好全域治山。以“河长制”建设为抓手，加强汾河流域生态综合治理，强化水库安全监测，加快构建上下游齐治、干支流共治、左右岸同治的“三治”格局，深入推进系统治水，助力实现“一泓清水入黄河”。深入实施扬尘污染、工业污染、燃煤污染、运输污染“四大”工程，严厉打击污染环境违法行为，继续坚持强力治气，确保空气质量始终保持全市第一、全省前列。

学习运用“千万工程”经验，扎实推进乡村全面振兴。坚决扛牢粮食安全责任，大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。持续巩固拓展脱贫成果，不断完善防返贫动态监测帮扶机制，健全农村低收入人口分层分类帮扶制度，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。扎实开展乡村建设行动，学习运用好“千万工程”经验，持续深化农村人居环境整治，梯次打造更多的精品示范村和提档升级村。

聚焦破解城乡二元结构，加快新型城镇化建设步伐。不断增强县城承载能力，着力构建“外联内畅”的交通路网体系，大力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。全面完成旧城区棚户区改造入住，市场化推进县域商业综合体、旅居酒店、健身中心等项目。全面提升公共服务水平，进一步完善全民覆盖、城乡一体、优质共享的基本公共服务体系，推进城乡基础设施、公共服务、产业就业、社会治理、要素流动“五个融合”。持续改善宜居宜业环境，加强城乡绿化美化亮化，深入开展整治背街小巷，全面推进县域综合治理。

坚持以人为本兴办实事，持之以恒增进民生福祉。要促进高质量就业，突出做好重点群体就业，扎实开展订单式、菜单式、定向式技能培训。办好人民满意的教育，持续深化与清徐县高中教育集团、市实验小学“名校＋”合作办学，推进职中高标准建设，进一步改善办学条件、提升办学质量。深化医疗卫生一体化改革，加强与省人民医院、省中医药大学附属医院“医联体”建设，全力打造晋西北区域医疗中心。创新医养结合、安宁疗护模式，推动医疗卫生机构适老化、托育化转型升级。要竭力做好基本民生保障，切实兜牢民生底线。

进一步全面深化改革，全力推动各项改革举措落地见效。攻坚改革任务，扎实推进县委十一届六次全会确定的经济体制、教育科技、生态文明、城乡融合、国资国企、民生保障等41项改革。强化招商引资，积极探索创新招商引资模式，着力构建谋划、招引、落地、投产的全周期闭环招商格局。优化营商环境，持续优化政务服务，在更多领域实现“高效办成一件事”。持续深化“两不一欠”、涉企违规收费等问题专项整治，积极搭建民营企业联系、交流、合作平台。

更好统筹发展和安全，积极营造和谐稳定的社会环境。毫不放松抓好安全生产，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，有效防范化解重大风险。开展公共安全领域风险隐患排查整治，强化重点人群管理服务和社会面治安防控。加强财政运行监测，兜牢“三保”基本底线，最大程度化解存量隐性债务，坚决遏制新增隐性债务。切实维护社会和谐稳定，积极化解基层社会矛盾，深入推进社会治安防控体系建设，建设更高水平的平安娄烦。